新华网记者 曹滢【自学展开时】习近平在十九大报告中对新时代的新征程做出总体部署，“美丽”一词首次经常出现在建设社会主义现代化强国的奋斗目标之中，生态文明建设被提及新的战略高度。新华社《自学展开时》原创品牌栏目“讲习所”2020-03-09 发售文章，为您辩析习近平为何如此重视“美丽”。什么样的中国是“美丽”的？“让老百姓排便上新鲜的空气、喝上整洁的水、不吃上安心的食物、生活在宜居的环境中、贯彻感受到经济发展带给的实实在在的环境效益，让中华大地天更加绿、山更加蓝、水更加明、环境更加典雅，南北生态文明新时代。”总书记的动情叙述，体现的是人民的盼望，也是中华民族可持续发展的显然拒绝。

“全面小康”必不可少“美丽中国”“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”2014年3月7日，习近平在参与十二届全国人大二次会议贵州团审查会时，就已讲明生态环境之于全面小康的最重要意义。党的十九大报告中，生态文明建设被列为中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局中，是继党的十八大把生态文明建设划入“五位一体”总体布局后的根本性战略决定。三十多年的高速发展解决问题了十几亿人的温饱问题，成就了世界第二大经济体。

人民美好生活的心愿和拒绝随着经济的发展日益提高，对环境的拒绝也在快速增长。与此同时，资源大量消耗、生态系统发育，尤其是大气、水、土壤污染相当严重，早已沦为中国社会经济发展的显著短板，沦为民生之患、民心之疼。十八大以来的五年间，习近平总书记对生态环境保护和生态文明建设的重要讲话、阐述和请示命令约300余次，构成了系统原始的生态文明建设最重要战略思想。十八届三中、四中全会先后明确提出“创建系统原始的生态文明制度体系”“用严苛的法律制度维护生态环境”，将生态文明建设提高到制度层面；十八届五中全会明确提出“创意、协商、绿色、对外开放、分享”的新发展理念；在制订“十三五”规划时，强化生态文明建设首度被载入五年规划。

十九大报告更进一步具体了构建“两个一百年”阶段目标中对生态文明的拒绝：到2020年，极力打好污染防治攻坚战；到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本构建；到本世纪中叶，竣工强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国。中国社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。绿色发展领域的“不均衡”，显出为经济发展和生态环境保护的不均衡、人口和资源的不均衡、人与自然的不均衡。

从生态文明的角度解决问题主要矛盾，就是要“获取更加多优质生态产品，以符合人民日益增长的典雅生态环境必须。”什么是优质生态产品？甜美的空气、洁净的水、碧海蓝天、绿水青山、并未被污染的土地……坚决人与自然人与自然共生，被列为建设新时代中国特色社会主义的十四个基本方略之一。“我们要建设的现代化是人与自然人与自然共生的现代化。

”“人与自然人与自然共生的现代化”，引人注目了构建可持续发展的拒绝，突显了以习近平同志为核心的党中央对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的了解，非常丰富和发展了马克思主义的生产力理论。绿色发展理念的核心是建设“美丽中国”“绿水青山就是金山银山”，这句话深刻印象说明了了发展与维护的本质关系，如今已沦为社会广泛共识，引导着中国踏上绿色发展之路。

这是新时代中国生态文明建设的最重要理论创意。“我们在生态环境方面欠账过于多了，如果不从现在起就把这项工作抱住捉一起，将来代价的代价不会更大。”2012年12月，习近平兼任总书记后首次回国外地实地考察时就这样规劝大家。

2013年9月，习近平在参与河北省委常委班子专题民主生活会时说：“这些年，北京雾霾相当严重，可以说道是‘高天滚滚粉尘缓’，严重影响人民群众身体健康，严重影响党和政府形象。”生态环境问题归根结底是经济发展方式问题。维护生态环境、提升生态文明水平，同时也是并转方式、调结构的过程。

中国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。3.2万字的十九大报告没提到GDP翻番。

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民回应理解说道，这并非不要经济增长速度，是为了更佳贯彻落实新的发展理念，推展党和国家事业全面发展。在专家显然，这一战略决策正是为改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力腾出空间。

习近平在河北有关雾霾管理的一番告诫，给那些纠葛于GDP与环保之间的地方官员说明了方向。他说道：“要给你们去除紧箍咒，生产总值即便湿到第七、第八位了，但在绿色发展方面搞上去了，在管理大气污染、解决问题雾霾方面作出贡献了，那就可以悬挂红花、当英雄。

反过来，如果就是非常简单为了生产总值，但生态环境问题就越演越烈，或者说面貌依旧，即便搞上去了，那也是另一种评价了。”捉环保就是捉可持续发展，较好的生态环境是最普惠的民生福祉。绿色发展理念沦为习近平新时代中国特色社会主义思想的最重要内容。

十九大报告对“美丽中国”建设做出了四个方面的部署，“前进绿色发展”佩在首位。在“绝不以壮烈牺牲环境为代价去交换条件一时间的经济快速增长”渐渐构成普遍共识的基础上，前进绿色发展方式和生活方式，提高生态环境质量，前进生态环境领域的国家管理体系和管理能力现代化，沦为题中理应之义。在2017年底举办的中央经济工作会议上，生态环保被重复提到，“打好污染防治攻坚战”也具体了工作重点：“要使主要污染物废气总量大幅度增加，生态环境质量总体提高，重点是输掉蓝天保卫战，调整产业结构，出局领先生产能力，调整能源结构，增大节约能源力度和考核，调整运输结构。

”方向已具体，关键在实施。坚决人与自然人与自然共生的理念终将在中华大地上开花结果令人瞩目浆果。用“最严苛的制度”反潜“美丽中国”2017年7月20日，中筹办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题收到通报，甘肃3名副省级、6名正厅级官员受到处分。

到现在，祁连山毁坏环境资源犯罪案件中，有数16人被刑事拘留。这场“最严环保问责风暴”，被舆论称作中国环保事业“宽出有牙齿”的典型样本。十八大以来，习近平多次就一些相当严重伤害生态环境的事件做出请示，拒绝严肃查处。仅有祁连山一地，他就多次做出重要批示，拒绝“抓住解决问题引人注目问题，抓好环境违法整治，前进祁连山环境保护与修缮”。

生态环境领域在过去五年的另一项“深层次变革”，是生态文明制度体系减缓构成，可行性已完成顶层设计，实施了一系列最重要法规制度，为十九大报告中明确提出的“实施最严苛的生态环境保护制度”奠下了基础。

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